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【麟威观点】安全管理标准化

来源:麟威咨询 责任编辑:麟威原创 浏览量:445 2024-01-05

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福建柘荣县政府网12月11日信息,柘荣县应急管理局11日对柘荣县一机械制造公司违反安全生产法造成伤害事故依法作出行政处罚 处罚信息如下:


企业名称:柘荣东源XXX机械制造有限公司

处罚名称:柘荣东源XXX机械制造有限公司“8.31”一般其他伤害事故案

处罚事由:2023年11月8日,《柘荣县人民政府关于柘荣东源XXX机械制造有限公司“8.31”一般事故调查报告的批复》(柘政综〔2023〕124号),责成我局对柘荣县XXX机械制造有限公司的事故责任进行查处。经调查,柘荣县XXX机械制造有限公司存在以下违法事实:1.日常隐患排查和安全管理不到位,未采取技术、管理措施,及时发现并消除蒋X(死者)经常性违反《行车安全操作规程》近距离操作行车吊运模具的事故隐患,且未将该事故隐患排查情况如实记录;2.未对2023年2月入职的洗磨工蒋X(死者)开展岗前教育和培训,致使从业人员安全意识淡薄。上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款和《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款的规定,柘荣县XXX机械制造有限公司对“柘荣东源XXX机械制造有限公司‘8.31’一般其他伤害事故”的发生负有责任。

处罚依据:依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条的规定、参照《福建省安全生产行政处罚裁量基准》(2022年版)第一部分综合类《中华人民共和国安全生产法》相关规定裁量基准的第(四十二)小项:裁量阶次:第一阶次:造成死亡1人,或者3人以上5人以下重伤(包括急性工业中毒),或者经济损失300万元以上,不满600万元的。裁量幅度:第一阶次:处30万元以上65万元以下的罚款。

决定文书号:(柘)应急罚〔2023〕21号

作出处罚的机构:柘荣县应急管理局。

处罚日期:2023年12月11日

推进安全生产是企业应尽的责任与义务。而安全管理标准化是安全生产的必经之路。


01 安全管理标准化 目的

目的:

① 严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。

② 加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。

③ 加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。

通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,各行业(领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。


02 什么是安全管理标准化

标准化是一个过程。主要是通过制定、实施国家、行业等标准,来规范各种生产行为,以获得最佳生产秩序和社会效益的过程。

标准化的活动是有目的的,目的就是在一定范围内获得最佳秩序。

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03 安全管理标准化内容

安全管理标准化内容分为安全目标与组织管理、安全日常工作标准化、安全工作改善与激励三个部分。


①安全目标与组织管理

包含目标、机构和职责(机构设置、主要负责人及管理职责)、全员参与、安全生产投入、安全文化建设、安全生产信息化建设等内容;

②安全日常工作标准化

A.制度化管理:法规标准识别、规章制度、操作规程、文档管理(记录管理、评估、修订)

B.教育培训:教育培训管理、人员教育培训(主要负责人和管理人员、从业人员、外来人员)

C.现场管理:设备设施管理(设备选型与安装、设备设施验收、设备设施运行、设备设施检维修、检测检验、设备设施拆除与报废)、作业安全(作业环境和作业条件、作业行为、岗位达标、相关方)、职业健康(基本要求、职业病危害告知、职业病危害项目申报、职业病危害检测与评价)、警示标识(参见《安全标识的那些事》)

D.安全风险管控及隐患排查治理:安全风险管理(安全风险辨识、安全风险评估、安全风险控制、变更管理)、重大危险源辨识和管理、隐患排查治理(隐患排查、隐患治理、验收评估、信息记录通报和报送)、预测预警

E.应急管理:应急准备(应急救援组织、应急预案、应急设施装备物资、应急演练、应急救援信息系统建设)、应急处置、应急评估

F.事故管理:报告、调查和处理、管理(含预防再发)

③安全工作改善与激励

包含持续改进(PDCA)和绩效评定,推进思路如下图

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让我们应用安全管理标准化的管理方法,保障安全生产、维护员工和社会的生活幸福、实现企业安全发展,切实做到生命至上、安全第一、预防为主、防治结合、综合治理。


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